所在位置：为深化本市“放管服”改革，持续优化营商环境工作，着力培育和激发首都广播电视网络视听行业市场主体活力，根据《北京市优化营商环境条例》、《北京市政务服务事项告知承诺审批管理办法》等相关法律法规和文件精神，我局制定了《北京市广播电视局关于电视剧制作许可证（乙种）核准等七个政务服务事项实行告知承诺审批的实施意见》。
本文件以《北京市政务服务事项告知承诺审批管理办法》为主要制定依据，进一步明确了告知承诺审批工作的基本原则、内容和流程。结合不同的政务服务事项的特点，在文件制定上有一定的创新和细化。一是细化了告知承诺内容。文件对告知承诺含义作了细化阐述，有助于行政相对人更深入理解告知承诺审批的内涵与外延。附件各事项告知承诺书，细化了审批机关的告知内容，不仅对事项的法律依据、材料目录进行告知，还对主要材料的审查标准进行告知。二是优化了监管方法内容。结合事项特点分类细化不同事项的检查方法内容，以及不同等级违诺失信的表现形式和失信惩戒措施，对责令整改条款和撤销行政许可进行了明确和规范。三是调整了事项验收流程。为落实改革举措，我局重新设置了办事流程，由发证前验收更改为取证后验收。要求申请人取得《接收卫星传送的境内电视节目许可证（甲种）》三个月内，在运营场所安装好接收卫星节目设备，并向我局监管部门提交检验检测申请。监管部门将在收到检验检测申请后一个月内，开展现场检验检测工作，对申请人履诺行为进行检查。
文件分为告知承诺审批实施意见和附件两部分。实施意见包括“告知承诺含义”、“实施范围”、“办理流程”、“监管措施”、“申诉渠道”五部分主体内容，对我局实行告知承诺审批的含义，基本原则，具体范围，办理条件、标准、流程，行政机关与行政相对人的权利义务、事中事后监管与违诺惩戒措施、失信修复、异议处理等重点内容，均进行明确规定。本事项告知承诺书为格式文本，包括审批部门和申请人基本信息、审批部门履行具体告知事项的详细内容、申请人承诺等重点内容。责令整改通知书和撤销行政许可决定书均为格式文本，包括被许可人名称、设定依据、整改事项或被撤销许可原因及事项等主要内容。
在文件起草过程中，充分征求市政务服务管理局、已实行告知承诺审批的单位、行政审批工作人员、业务管理部门的意见建议，对具体内容进行多次修改完善。同时结合政务服务标准化工作，对拟实施告知承诺审批的办事流程、监管措施进行审慎论证，确保起草文件的规范性、科学性、可操作性。经2022年第9次局长办公会研究通过，现予印发，供各相关单位遵照执行。
北京市广播电视局
2022年7月13日
